拜登军权要被收回？美国国会正审视总统战争权力！过时“授权作战法案”有望重新书写

　　在多年向行政部门让步之后，美国国会似乎已经准备好处理总统的战争权力。据《国会山报》报道，立法者表示，现在是时候审查总统的权力范围和之前三次使用军事力量的授权了。
　　
　　“我认为我们早该这么做了，”民主党参议员克里斯・库恩斯(Chris Coons)说。说。“我们远远超出了2001年或2002年服役的任何成员所想象的范围。“我认为重要的是，我们要接受这个问题，进行辩论，并通过一些(新的)东西。”
　　
　　正在审查的三项使用军事力量的授权分别是:
　　
　　1991年海湾战争的措施。
　　
　　2001年911恐怖袭击几天后通过的“授权作战法案”(AUMF)。
　　
　　2002年通过的伊拉克战争法案。
　　
　　国会议员们说，目前最大的挑战将是如何处理2001年的授权。2001年9月11日，国会在恐怖袭击发生几天后批准了这项授权。那次恐怖袭击造成近3000人死亡。自那以后，这项授权已扩大到包括在19个国家的军事行动，以及针对在911事件中甚至不存在的组织的军事行动。
　　
　　美国参议院外交关系委员会主席、新泽西州民主党参议员鲍勃・梅内德斯(Bob Menendez)说，“替换方案是什么样子的，它的轮廓是什么，这将是其中棘手的部分，也是更困难的部分。”
　　
　　印第安纳州共和党参议员托德・扬(Todd Young)说，2001年的“授权作战法案”应该“重写”，但这很难做到。“政府似乎愿意重新考虑其中一些问题，但不可否认的是，2001年的‘授权作战法案’将比放弃2002年和1991年的更具挑战性，”扬说。
　　
　　拜登政府似乎对修改军事授权持开放态度，这鼓励了改革的支持者。
　　
　　在一份声明中，白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)表示，政府“致力于与国会合作，确保现有的使用军事力量的授权被一个狭窄而具体的框架取代。”
　　
　　弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆・凯恩(Tim Kaine)说，他和梅内德斯正在与政府官员就修改2001年的授权进行初步讨论。
　　
　　马里兰州民主党参议员本・卡丁(Ben Cardin)说，2001年的授权被“误用”，不再具有“功能性”。“你必须让总统请白宫法律顾问来做正确的事情，因为白宫法律顾问会告诉总统，‘你为什么要限制你的选择？他还说，会有“很大一部分共和党人反对”，但他认为，可能会有人支持“合理的”授权。
　　
　　他说:“我认为，我们的反恐战争已经进行了这么多年，美国公众的看法对一些参议院议员的传统看法产生了影响。”
　　
　　然而，南卡罗来纳州共和党参议员林赛对《华盛顿邮报》(The Washington Post)表示，他认为有关以前授权的辩论可能会“刺激恐怖主义的崛起”。
　　
　　进步的立法者希望看到“授权作战法案”过期，除非国会采取行动延长它，他们希望在如何使用军队方面有更严格的指导方针。
　　
　　支持改变“授权作战法案”的民主党人希望他们能够在2001年的一项修改中获得至少10票共和党人的支持。
　　
　　众议院外交事务委员会上周晚些时候投票废除了2002年的授权，两名共和党人和民主党人加入了该委员会。
　　
　　一个两党参议员小组提出立法废除1991年和2002年的授权。梅内德斯表示，他打算“尽早”接手，但拒绝给出具体时间表。